Energitilsynet ophæver reservation på dansk-norsk el-transmissionsforbindelse

Energitilsynet ophæver den 5-årige reservation på 100 MW i elforbindelsen Skagerrak 4 (SK4) mellem Danmark og Norge pr. 1. januar 2018.

Reservationen trådte i kraft i slutningen af 2014. Reservationen bruges til at udveksle såkaldte automatiske sekundærreserver – det er reserver, der bruges til at opretholde driften ved pludselige fejl eller ændringer i elsystemet.

Reservationen lever imidlertid ikke op til forudsætningerne i den betingede godkendelse, som Energitilsynet tidligere har givet af reservationen eller til Energitilsynets praksis for behandling af reservationer i eltransmissionsnettet. En praksis, der indebærer, at en reservation kun kan opretholdes, hvis der er en meget betydelig samfundsnytte henset til ulemperne ved en reservation for det danske marked.

I Energitilsynets betingede godkendelse af reservationen, der blev givet tilbage i 2010, fremgår det, at Energinet.dk skal lave en evaluering af samfundsnytten efter det første driftsår. Evalueringen viser, at den danske samfundsøkonomiske gevinst ved reservationen er faldet markant i forhold til det forventede, og at der ikke er en væsentlig dansk, samfundsøkonomisk gevinst. Det er således tvivlsomt, om der er en dansk merværdi ved at have en reservation frem for at give hele kapaciteten på SK4 til den frie konkurrence på spotmarkedet for elektricitet.

Samtidig er det ikke, som det blev forventet i 2010, lykkedes at etablere et marked for reserver for de danske producenter mod Tyskland. Det betyder, at reservationens negative følger for den langsigtede konkurrence på det vestdanske marked er blevet større end forventet. Den 5-årige reservation har gjort det muligt at indkøbe automatiske reserver fra Norge, som dækker hele det vestdanske behov for automatiske reserver i reservationens løbetid. Der er derfor ikke i dag konkurrence mellem norske og vestdanske producenter om at levere automatisk sekundære reserver i Vestdanmark.

Energitilsynet opfordrer nu de to systemansvarlige transmissionsselskaber i Danmark og Norge (Energinet.dk og Statnett) til at udvikle og anmelde en ny og mere dynamisk reservation, der muliggør en bedre samfundsøkonomisk anvendelse af den norsk-danske elforbindelse, og som umiddelbart muliggør konkurrence mellem danske og norske aktører i Vestdanmark. En ny mere dynamisk reservation kan give Energinet.dk adgang til at købe reserver både i Norge og i Danmark – afhængigt af hvor reserverne kan købes billigst. På sigt er målet et fælles dansk-norsk marked for automatiske reserver.

”Det er en hovedregel i europæisk og dansk lovgivning, at reservationer skal undgås, fordi de er et indgreb i det frie marked. Hovedreglen indebærer, at kun hensyn som f.eks. forsyningssikkerhed eller en meget betydelig samfundsnytte kan berettige reservationer.  Energitilsynet må konstatere, at samfundsøkonomien i SK4-reservationen ikke lever op til forventningerne, og derfor kan reservationen ikke fortsætte uforandret,” siger Uffe Bundgaard-Jørgensen, Energitilsynets formand.

Fakta: 

Skagerrak 4: Jævnstrømskabel mellem Danmark og Norge. Eltransmissionsforbindelsen blev taget i brug ved årsskiftet 2014/15. Kapaciteten er på 700 MW.

Der er i alt fire kabelforbindelser mellem Danmark og Norge. To systemansvarlige transmissionsselskaber står bag elforbindelserne mellem Danmark og Norge. I Danmark er det Energinet.dk. I Norge er det Statnett.

Energitilsynet gav i 2010 en midlertidig og tidsbegrænset godkendelse af, at en del af kablets kapacitet blev reserveret til overførsel af automatiske, sekundære reserver fra Norge til Danmark.

• December 2010: Energitilsynet afgiver en midlertidig og tidsbegrænset godkendelse af en 5-årig reservation på Skagerrak 4.
• December 2014: Skagerrak 4 kablet sættes i drift.
• Februar 2016: Energinet.dk oversender evaluering af reservation i Skagerrak 4 for 2015 til Energitilsynet.
• Marts 2017: Energitilsynet ophæver reservation pr. 1. januar 2018 og opfordrer til udvikling af ny dynamisk reservation, som umiddelbart skaber konkurrence mellem norske og danske producenter af sekundærreserver i Vestdanmark, og som giver en bedre samfundsøkonomisk udnyttelse af forbindelsen.

Energitilsynets praksis i sager om reservation:

• Juli 2010: Energitilsynet kommer med en midlertidig og tidsbegrænset godkendelse af reservation i intraday-markedet på den elektriske Storebæltsforbindelse. Krav om evaluering af, hvordan reservationen påvirker aktørerne og markedet.
• Oktober 2012: Energitilsynet ophæver reservation i den elektriske Storebæltsforbindelse i en 2-årig periode.
• Juni 2013: Energiklagenævnet stadfæster Energitilsynets afgørelse om den elektriske Storebæltsforbindelse.

Energitilsynets afgørelse kan ses her

Kommentarer

kommentarer